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总论（第1页）

钱穆《中国历代政治得失》上一页目录页总论上面讲了五次，我想再对中国历代政治，说一点简单的看法：从秦到清两千年，我们对以往的传统政治，至少不能很简单地说它是专制政治了。

我们平心从历史客观方面讲，这两千年，在政治上，当然有很多很可宝贵的经验，但也有很多的流弊。

以前曾不断地修改，以后自然仍非不断地修改不可。

从这两千年的历史中，我们可以对以往传统政治，找出几条大趋势。

在此我只想专举我们认为一些不好的趋势，再一陈述。

至于好的地方，我们且暂略不讲了：第一：中央政府有逐步集权的倾向。

这从某一方面讲是好的，一个国家该要有一个凝固的中央。

政治进步，政权自然集中，任何国家都走这条路。

开始是封建，四分五裂，慢慢地就统一集中。

然而自汉迄唐，就已有过于集权之势。

到宋、明、清三朝，尤其是逐步集权，结果使地方政治一天天地衰落。

直到今天，成为中国政治上极大一问题。

这问题孙中山先生也提到，对于新的县政，我们该如何建设，旧的省区制度，又该如何改进，实在值得我们再细来研究。

当知中国政治上的中央集权，地方没落，已经有它显著的历史趋势，而且为期已不短。

地方官一天天没有地位，地方政治也一天天没有起色，全部政治归属到中央，这不是一好现象。

固然民国以来数十年的中央始终没有能达成圆满稳固的统一，国家统一是我们政治上应该绝对争取的。

但如何使国家统一而不要太偏于中央集权，能多注意地方政治的改进，这是我们值得努力之第一事。

第二：可以说中国历史上的传统政治，已造成了社会各阶层一天天地趋向于平等。

中国传统政治上节制资本的政策，从汉到清，都沿袭着。

其他关于废除一切特权的措施，除却如元清两代的部族政权是例外，也可说是始终一贯看重的。

因此封建社会很早就推翻了。

东汉以下的大门第，也在晚唐时期没落了。

中国社会自宋以下，就造成了一个平铺的社会。

封建贵族公爵伯爵之类早就废去，官吏不能世袭，政权普遍公开，考试合条件的，谁也可以入仕途。

这种平铺的社会，也有其毛病。

平铺了就不见有力量。

这件事在近代中国，曾有两个人讲到过：一个是顾亭林。

他是明末清初人，他想革命排满，但他深感社会没有力量，无可凭借。

他曾跑到山西，看见一个裴村，全村都是姓裴的，他们祖先在唐代是大门第，做过好几任宰相，直到明末，还是几百几千家聚族而居。

他看见这样的村庄，他认为社会要封建才得有力量。

外面敌人来了，纵使中央政府垮台，社会还可以到处起来反抗。

但他所讲的封建，却并不是要特权，只是要分权。

中央早把权分给与地方，中央垮了，地方还可有办法。

这是顾亭林的苦心。

再一位是孙中山先生。

他要革命，他跑到外国，只结合一些知识分子，这是不够力量的。