左叶小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第66部分（第2页）

藉。

实际上，督政府尽了很大努力来改善这种财政状况。

它调整了直接税的

基数，甚至还制定了新的基数；它催促编造纳税名册并设法加速税收，多少

获得了一些成就，但是又不至剥夺选举产生的各机关的职权。

督政府还增加

了间接税，并且在共和七年成立了征收注册税、印花税和抵押税的机构；又

开征了运输税和公路通行税，并且还授权城市征收城市通行税①来帮助它

们。

督政府完全懂得，要确保大量的经常的收入，必须对重要的消费品（例

如盐）征税，但是这些是它自己也感到没有足够力量去冒险采取的措施。

因

此，它除了削减支出别无它法，而这种削减接着又迫使它拒绝支付公债的三

分之二，并且置公共事业于不顾。

即使督政府还能保持正常预算的平衡，它也还要为战争提供军费，这只

有依靠借贷才能做到。

可是，由于政治上的原因，强制公债成了借贷的唯一

手段。

银行家都不愿意贷款给政府，以维持国库的运转。

因为收税官尽量长

期地保存税款以便从中牟利，所以有人谈论要恢复“期票”

，这就是说，1789

年以前包税人对预定的税收开出的期票。

然而，谁会来贴现这些期票呢？银

行家确实曾建议成立一个国家银行，但那将只不过是一个要用来贴现他们自

己的票据的银行。

简而言之，督政府不得不用债券偿还债务②，支付养老金

和薪金等，这使人们极端憎恨督政府；它也不得不把军需供应让给诈取政府

钱财的私人公司去筹办，而政府还得把国有产业、木材采伐、预收税抵押给

它们，或者用没有银行能兑现的支票给他们作补偿。

这些构成变相通货膨胀的权宜措施，引起了狂暴的投机浪潮，而且也使

许多政府官员和政客腐败起来，因为承包商贿赂他们以取得付款。

军队深受

其害，他们对这些“中间人”

很气愤。

由于警察缺乏战胜盗匪的手段，随着

经济危机的不断恶化，盗匪为数日增，公共秩序越发难以维持。