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第三十一回 减免田赋匠心独运 咆哮公堂微臣求谒（第2页）

“怎么能别出心裁呢?值此朝政窳败之际，我们行事，必须慎之又慎，政令所出务必遵从祖制，方不致授人以柄。

汝观，你平常留心国朝财政典籍，你说，这方面有何祖制可循?”

王国光又想了想，答道：“新皇上登基，可减免天下赋税，以示天子爱民之心。

前朝有永乐、宣德、嘉靖等皇帝都做过，虽非洪武钦定之祖制，却有故事可依。”

“这故事就等于祖制。”

张居正显然已经知道这些事例，此时胸有成竹答道，“胡椒苏木折俸，也非洪武所定。

但谁敢说它不是祖制?凡前朝事例一经决定而付诸实施，便成定制。

所以，仆之意，就是请户部拟文奏明皇上，值此改朝换代，新主承嗣大统之际，例减天下赋税，以示皇上顺天爱民之心。”

“如何一个减法?”

王国光问。

张居正指了指账簿说：“隆庆元年之前，各州府所欠积银三百四十余万两，我看可请圣旨一体免掉。

至于隆庆二年以后的积欠，也可在圣旨中加以说明，限定时间征收入库。”

张居正话音刚落，王国光马上就明白了其中的道理：积欠既久，征收起来一般比较困难。

哪怕朝廷饬令再三，各府州县也是百计推诿。

如果干脆划一界限，把某年之前的积欠免掉，某年之后者加紧催收，地方官就不再有请托之词，再附以有效措施，事情或可圆满解决。

如此一来，收效有三：一、历年积欠一举解决；二、取悦皇上；三、收揽民心。

仔细想来，再没有比这更好的方法。

王国光心里头十分赞同，只是担心地说：

“此举甚好，但没有单独减免濩县，李太后那里会不会有想法?”

“我想不会。”

张居正自信地答道，“太后乃一国之至尊，她是天下万民的太后，而非濩县人的太后，这是个简单道理，李太后极为通情达理，不会不懂。”

“叔大兄既有如此信心，这几天，咱就将公折拟好，呈报皇上。”

说到这里，王国光略一沉思，又道，“方才说到催交积年欠税，倒让我想起一件事，亦请首辅定夺。”

“何事?”

“上次讲过，全国十大税关，一年所收商税总共也有六十多万两银子。

这些时，咱让金部将隆庆元年以来税关收税情况列表备查，发现漏洞很大。

一是漏收少收，二是地方扣，做假账蒙骗朝廷。

其症结在于这十大税关都由所在州府通判掌管。

通判位卑，上头有知府同知，这些人屁股底下坐着的是本州本府的利益，根本不会全心维护朝廷利益。

就像这位杨用成，事先不作任何申报，就敢擅自作主，挪用本该收归国库的香税银。

说到底，就因他是礼部官员，户部管不了他。

要想解决这一弊政，保证朝廷赋税收入，咱认为只有更改税关的管理体制。”