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第二百四十章 下坡路（第2页）

这也与中国的基本安全环境有关。

这就是，在大战结束之后，中国击败了周边地区的所有敌国与潜在敌国，通过肢解俄国在大陆方向上建立起了纵深超过一千公里的安全区，并且以战胜国的身份解决了所有关系到本土安全的边境问题，依靠强大的战略打击力量消除了所有潜在威胁。

获得了自建国之后最为理想的周边环境。

说得简单一些，中国在大战之后已经没有来自陆地方向上的威胁了。

显然，以本土安全为目的，中国没有必要维持一支规模庞大的陆军，甚至没有必要打造一支战斗力强大的陆军。

从某种意义上讲，中国陆军已经沦落到了战略预备队的地步。

这就是，哪怕爆发全面战争，凭借国境线以外上千公里的战略防御空间，中国都能够获得足够多的战争准备时间，也就有足够的把握在敌人攻到国境线上的时候，组建起一支强大的地面部队。

结果就是，在和平时期，中国没有理由维持一支规模庞大的陆军。

当然，在对外扩张上，陆军也是次要角色。

这就是，在维持战后的国际秩序上，或者说是在巩固战争期间夺得的势力范围上，发挥主要作用的是海军，其次是空军。

更重要的是，即便需要地面部队，也有陆战队可选。

可以说，陆战队在战后成为**兵种，对陆军的存在构成了最为严重的威胁与挑战。

要知道，在中国的军事结构中，陆军的首要职责是保卫本土，而陆战队才是对外扩张的急先锋。

显然，陆战队的提升，让陆军失去了成为对外扩张主要力量的机会。

可以说，在战后的历次军事改革中，陆军都是受害者，而陆军的兵力规模与装备水平也在逐年下降。

到冷战结束的时候，陆军在三大军种中已经名利末席，地位仅在陆战队之上。

当然，除了军事上的需求，政治上的需求也是打压陆军的主要原因。

从某种意义上讲，政治原因起到的作用最大。

主要就是，在大战结束前，冯承乾发起了军事改革，并且希望通过改革来削弱军人的政治影响力，为建立民主政治体制打下基础。

在冯承乾推行的改革中，来自陆军的阻力差点使改革前功尽弃。

别忘了，当初为了让刘伯恩下台，冯承乾差点就发起了军事政变。

发生在一九五零年的事情，让冯承乾坚信，如果陆军过于强大，那么中国的民主政治进程就将胎死腹中。

结果就是，在冯承乾退役之前，军事改革就以打压陆军为主。

在大幅度削减陆军兵力的同时，冯承乾还在国民议会推动通过了数部与限制陆军、或者是限制军队有关的法案。

最重要的一部法案在一九五一年正式生效，即在和平时期，正规军不得驻扎在城市与城市周边地区，不得参与与介入维持社会秩序的治安行动，且正规军的调动均需要获得国民议会授权，总统在和平时期仅能调动正规军执行境外任务，不得调动正规军在国内执行任务。

这部法案的核心就是阻止总统调动军队来对付国内的政治势力。

当然，后来该法案还多了一部修正案，即在之前的预备役军队的基础上，建立了具有地方武装力量性质的武装警察部队，并且赋予武装警察部队在和平时期维持国内秩序、打击国内严重犯罪的职责。

关键的是，武装警察部队只在战时听从中央指挥与调配，和平时期则接受地方政府领导。