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第41部分（第1页）

其四事曰：自征伐北境，帑藏空虚。

今天下无事，而犹日不暇给者，良有以也。

夫国弊则省其事而息其费，事省则养民，费息则财聚，止五年之中，尚于无事，必能使国豊民阜。

若积以岁月，斯乃范蠡灭吴之术，管仲霸齐之由。

今应内省职掌，各检其所部。

凡京师治、署、邸、肆应所为，或十条宜省其五，或三条宜除其一；及国容、戎备，在昔应多，在今宜少。

虽于后应多，即事未须，皆悉减省。

应四方屯、传、邸、治，或旧有，或无益，或妨民，有所宜除，除之；有所宜减，减之。

凡厥兴造，凡厥费财，有非急者，有役民者；又凡厥讨召，凡厥征求，虽关国计，权其事宜，皆须息费休民。

不息费，则无以聚财；不休民，则无以聚力。

故蓄其财者，所以大用之也；息其民者，所以大役之也。

若言小事不足害财，则终年不息矣；以小役不足妨民，则终年不止矣。

扰其民而欲求生聚殷阜，不可得矣。

耗其财而务赋敛繁兴，则奸诈盗窃弥生，是弊不息而其民不可使也，则难可以语富强而图远大矣。

自普通以来，二十余年，刑役荐起，民力雕流。

今魏氏和亲，疆埸无警，若不及于此时大息四民，使之生聚，减省国费，令府库蓄积，一旦异境有虞，关河可扫，则国弊民疲，安能振其远略？事至方图，知不及矣。

书奏，高祖大怒，召主书于前，口授敕责琛曰：

謇謇有闻，殊称所期。

但朕有天下四十余年，公车谠言，见闻听览，所陈之事，与卿不异，常欲承用，无替怀抱，每苦倥偬，更增惛惑。

卿珥貂纡组，博问洽闻，不宜同于郤茸，止取名字，宣之行路。

言“我能上事，明言得失，恨朝廷之不能用”

。

或诵《离骚》“荡荡其无人，遂不御乎千里”

。

或诵《老子》“知我者希，则我贵矣”

。

如是献替，莫不能言，正旦虎樽，皆其人也。

卿可分别言事，启乃心，沃朕心。

卿云“今北边稽服，政是生聚教训之时，而民失安居，牧守之过”

。

朕无则哲之知，触向多弊，四聪不开，四明不达，内省责躬，无处逃咎。

尧为圣主，四凶在朝；况乎朕也，能无恶人？但大泽之中，有龙有蛇，纵不尽善，不容皆恶。

卿可分明显出：某刺史横暴，某太守贪残，某官长凶虐；尚书、兰台，主书、舍人，某人奸猾，某人取与，明言其事，得以黜陟。

向令舜但听公车上书，四凶终自不知，尧亦永为暗主。

卿又云“东境户口空虚，良由使命繁多”