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第8章 民政革新军事变革（第2页）

然而，克莱尔家族近来风波不断，三公子继承皇位的可能性微乎其微，他自己对皇位也并无热切追求。

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四公子，杰瑞·拜沃斯特，年23，第九皇妃所出，最小的公子。

他自小酷爱武艺，成年后获帝准，加入蔷薇骑士团，现担任副团长，东方的布莱斯戴尔家族是他的支持者。

蔷薇骑士团由地方小贵族子弟组成，堪称布莱斯戴尔家族的私军。

四公子魅力出众，短时间内便在骑士团中崭露头角，足见其非凡之处。

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听完贾诩揭示的情报，周云飞沉思片刻，领悟了与克莱尔家族冲突的逻辑。

由于三王子的地位不被看好，攻击他的领地就意味着向其他三位王子示好，借此机会争取最大的利益和时间优势。

至于克莱尔家族，周云飞听罢情报，觉得他们并非不可抵挡，毕竟能调动的兵力仅数万，老实说，这点民兵在他周云飞眼中不足为惧。

然而，周云飞对这位三王子心存疑虑。

按照常理，电视剧情经常这样上演，最不起眼、最无意争夺王位的人往往笑到最后。

因此，周云飞推测，这位三王子可能正暗藏杀机，装傻充愣。

有了这个想法，周云飞作出了决定：“我感觉三王子有问题，这家伙可能狡猾得很，用无辜的外表掩饰，让人放松警惕。

相对那些表现得过于完美的大王子，他的伪装更深。

所以，我们暂时不宜与他为敌。”

“主公所言极是，亮也察觉此人古怪，未识其真面目，还是谨慎为上。”

诸葛亮谨慎地赞同。

周云飞计算过，从去年晚秋至今春，共五个月，由于系统的粮食十天一熟，累积十五轮收成。

加上先进的混合种植技术，粮食产量大幅增加。

龙城现有的粮食储备足以供应二十万大军一年，或五十万居民一年所需。

考虑到这一点，周云飞决定将十天一轮改为半年一轮，采用优质种子和尖端技术，扣除储备，一年可养活十万居民，而这仅仅是当前的农民数量。

由于商业繁荣，农民只剩两千多，同化本地居民后，粮食产量将显着提升，能养活更多人口！

关键就在于如何有效同化。

城市升级后，炎帝庙也随之提升到15%的效果，也就是说，每百人加入，就有十五人会成为系统认可的平民。

只要有粮食，人口便会源源不断涌入。

周云飞向众人解释后，诸葛亮提议提高系统平民的待遇，增设多个社会等级，以便治理。

于是，周云飞作出调整：现有的一万一千多名华夏子孙被定为公民，公民免征农业税，商业税减半！

将来同化的本地居民也将自动成为公民，其余则为平民，平民需缴纳农业税，税额随当年粮食产量浮动，全额征收商业税。

而未加入龙城的本地居民不得耕种土地，外来商队则需支付150%的商业税。

此外，他还制定了奴隶制度，未来的战俘、罪犯和叛逆者将被划为奴隶，从事重体力劳动，表现良好者有机会晋升为平民。

这些改革让诸葛亮等人眼前一亮，公民的凝聚力将显着增强，平民也会为公民身份而奋斗。

确定了社会等级后，周云飞宣布建立内阁制度及国防部门。

诸葛亮担任内阁首席辅佐左相，丞相之职。

郭嘉任内阁右相，同样位居丞相之位。

沮授被委以内阁重职，担纲左大司马一职。

鲁肃接手商部，担任执事，同时兼任右大司马。