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第8部分（第4页）

它既可以修复市场经济制度最深处的裂痕，也可以提高效率和公平而不必为之付出过多的代价。

但同时，市场经济当然也可以保留许多珍贵的东西：言论自由、变革自由和生活选择的自由，尽管这些东西从来就未曾被包容在本书所说的ＧＤＰ之中。

Ａ。

政府债务的经济后果

1。

预算是政府和组织用于计划并控制支出及收益的体系。

当政府收入大于（或小于）支出时，就出现预算盈余（或赤字）。

宏观经济政策依赖于财政政策，该政策包括支出及税收方面的总体措施。

新世纪经济前景（4）

2。

经济学家将实际预算划分为结构性预算与周期性预算。

结构性预算用于计算经济运行处于潜在产出水平时的政府收支。

而周期性预算衡量的是商业周期对于税收、支出及赤字的影响。

为了正确评估财政政策，我们应该密切关注结构性赤字。

周期性赤字的变化是经济变化的结果，而结构性赤字则是经济变化的原因。

3。

政府债务体现的是政府向公众所借款项的累积额，它是以往赤字的加总。

衡量债务规模的一个有用的指标是债务…ＧＤＰ比率。

就美国来说，该指标在战争时期趋于上升，而在和平时期趋于下降。

但20世纪80年代却是例外，在此期间，债务…ＧＤＰ比率急剧上升。

4。

在理解政府赤字和债务的影响时，区分短期和长期是很关键的。

回顾文中的专栏，并确信你已经理解，为什么大规模的赤字短期内增加产出，而长期来看却会减少产出。

5。

如果我们举借外债进行消费，并承诺由子孙后代还本付息，那么我们的后代将不得不为支付这笔外债的本息而牺牲消费。

但如果我们不改变资本存量，只给后代留下一笔内债，则会产生不同的内部效应。

向彼得征税以支付给鲍拉，或向鲍拉征税以支付给彼得，会导致不同的对生产率和效率的微观经济意义上的扭曲，但不应将这种效应与欠外债的问题相混淆。

6。

如果公债取代了资本，经济增长就可能会减缓。

当人们用公债代替资本或私人资产，从而减少经济中私人资本的存量时，就会发生这样一种综合病症：在长期内，由于支付外债的成本、为支付债务利息而征税等所带来的无效率，以及资本替代导致资本积累的缩减等原因，巨额的政府债务有可能减缓潜在的产出和消费的增长。

Ｂ。

稳定经济

7。

各国在制定货币政策和财政政策时，通常要面对两种考虑：即总需求的适当水平，以及货币政策与财政政策的最佳组合。