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这当然不能与中国比。
试问当时偌大一个国家,件件事要经皇帝批核,这当然很困难。
我们试看北平故宫,前面三大殿,是朝会之所,后面如乾清宫等,由皇帝住宿。
他天天要到前面来办公,距离既相当远,北平之气候九月就结冰,次年二三月才解冻,早上天气尤其冷。
而中国政府传统习惯,会议上朝,总要在日出前,早上天不亮就朝会,皇帝也须黎明即起,等到太阳出来便散会了。
一般做官人,多半住宫城外,远的如前门外骡马市大街等处。
早上跑进皇宫有很远的一段路,骑着一匹马,带着一个仆人,掌一盏灯笼,四更五更就要去。
到了紫禁城,还得下马,仍准骑马的只有少数几个人。
一律须先到朝房,静候皇帝上朝。
皇帝出来,天还没大亮,遇到天气寒冷,那时也没有近代的防寒设备。
火炉很简陋,生些炭火,不过摆摆样子而已。
明制一天有三次朝,称早朝、午朝、晚朝,如实则皇帝要三次出面见群臣及民众。
明制常朝有两种:一叫御殿,一叫御门。
御殿又称内朝,是在大殿内朝会议事。
御门是到奉天门,就在阳台上,让老百姓也可以见面说话。
现在西方国家有什么大集会,还有在阳台上讲话的风气,我们称这是一种民主政治的精神,其实清朝故宫的午门,就是与被皇帝和民众见面的阳台,不过这种制度清朝没有行,但明朝却有。
皇帝一天要上朝三次,多少的麻烦。
明太祖是开国皇帝,天下是他打来的,以前他是皇觉寺和尚,扫地挑水也干过,他有这样精力,可以做独裁的皇帝。
明成祖也还是亲手打天下,他是封出去的王,从北京打到南京来篡了皇位,他也有精力可以亲裁庶务。
再下去的儿孙,生长在深宫,精力逐代萎缩,便不能这样做。
甚至不能天天出来上朝见群臣。
今天不上朝,明天事情就接不上。
事情接不上,不能叫文武百官在那里老等着,也不能群臣们说了话,皇帝无辞可答。
后来皇帝便只有偷懒,把政权交付与内阁,阁权慢慢地重起来。
不过阁权虽重,而他们的官阶还是低,仍只五品,因此通常内阁大学士都由尚书兼,这样一来,内阁学士地位虽不高,尚书地位是高的。
同时也和宋代般,他们都有经筵讲官。
经筵讲官,是教皇帝或太子读书的,那是皇室的老师。
由曾任这些官职的人来兼内阁大学士,自然和皇帝关系是既尊且亲了。
所以明代的大学士(皇帝私人秘书)以六部尚书(政府行政长官)和曾任经筵讲官(皇帝的老师)的来兼任,他们的地位就尊严了。
然而明朝大学士的官衔,却始终是某部尚书兼某殿(阁)大学士,譬如兵部尚书兼武英殿大学士之类,他的本官还是尚书,大学士还是一兼职。
直到明代亡国,大学士还是一个五品官。
不过上朝时,他以尚书身份而兼大学士,已经是站在其他尚书的前面了。
然照制度正轨论,他之所以尊,尊在其本官,不尊在其兼职。
所以明代内阁大学士,就官制论,绝对不能和汉唐宋时代的宰相地位相比论。
然而明代大学士,他在官职上的地位虽然低,他在政府里的权任却很高。
因为一切奏章,政事,看详批答,都要经他们手。
太祖、成祖时代,皇帝自己处决事情,口头吩咐大学士代笔,大学士自然只如一秘书。
后来皇帝年轻不懂事,事事要谘询大学士意见。
而且皇帝因于自己不懂事,也怕和大学士们时常见面,内外一应章奏,现由大学士看过,拿一张小签条,写出他们意见,附贴在公事上,送进宫里,在由皇帝细阅决定,这在当时叫做“条旨”
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