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第三十五章 触目惊心3（第2页）

李政说着话，径直走到不远处的路边凉亭中，坐了下来。

看着齐天翔慢慢地走近，掏出一支烟递了过去，又拿出手帕擦了擦一个小石凳，示意齐天翔坐下，感慨地说；“企业规划的真不错啊！”

齐天翔感激地望望李政，他知道李政此举的用意，休息是假，平复心中的愤懑情绪是真。

不由憨憨地咧嘴笑了一下，坐在了石凳上，慢慢地抽着烟，环视着四周的景致来。

的确如李政所言，企业的规划很有远见和人性，厂房呈一字型排开，一条宽大的水泥路隔开了厂房和外界的距离，水泥路外到围墙之间是几十米宽的绿化带，栽种着各色的树木和花圃，与厂房前栽种的树木相互映衬，从围墙外很难明确地分辨企业的全貌，远远望去就像是一个公园一样，绿化带每隔不远就建有一个形状不同的凉亭，更有了公园和休闲的意蕴。

围墙外就是另一个世界，围绕着工厂前面是各种辅助设施，学校、医院、电影院、体育场，周边和厂房四周是鳞次栉比的家属宿舍，形成了两个完整的功能区，工厂生产区和工人生活区，很是方便和便捷。

而今在人迹罕至的厂区内，冷清的凉亭里，两个大老爷们坐在里面，怎么看都觉得怪异和不协调，也许是李政也感觉出来了这样的怪异，一支烟抽完后，开口道：“咱们还是走吧，让人看着怪怪的，咱们再走一段，然后从东门出去。”

齐天翔点点头，慢慢地站起身，随同李政继续走在水泥路上，接着听李政的讲述。

“合资合作的的法子都不灵，就开始琢磨民营的路子，似乎只要不涉及到国家安全和重要战略产业的国有企业都可以改制和改造。

一时间，最忙碌的无过于国资委和发改委了，一张批文就可以决定一个企业的命运。

两条路都走不通了，就想到了法人治理的路子，似乎内部人更容易控制和使用，也更好管理一些，结果造成了更大的混乱，而且是挖了一个更大的坑。”

李政说着，“因为谁也拿不出购买曙光厂的钱，因此清河国资委牵头，建立相对稳妥的股份制改造。

国家占有较大的比例，企业管理层持有相应的比例，代行国家管理和经营企业。

当初的初衷是好的，国家履行出资人的角色，企业管理人员作为法人和持股人参与企业实际管理和经营，改造成股份合作制企业，但在操作过程中，国家并没有真正履行出资人的管理职能，结果几个亿的企业评估之后以几千万的出资交给了企业法人，不说厂房设备产品这些有形资产，就是企业品牌、技术、销售网络和人才储备，这些无形资产都是企业几十年慢慢建立的，也不是几千万的价值啊！

改制以后，企业资金困难政府得帮忙协调贷款，经营困难的协调减免税收，因为他手里有几千名工人，满足不了他的条件，就放假，就裁员，政府最怕的就是这个。

这还是好的，有心进行企业经营的，初期企业还真是认认真真地进行了一番改造，积蓄了一定资金进行生产，但市场定位和新产品开发哪有那么容易，拖着几千职工沉重的包袱，几年就不行了，资产抵押的抵押，变卖的变卖，实在没有办法可想了，就动起了厂区的主意，为的就是企业占有的地皮，由于企业原本就是独立规划，独立建设的，自己拥有庞大的地皮和生活区域，再加上几十年建造的老房子也到了大面积改造的时间，就有人想到了厂区里盖房子，逐步给老家属区提供周转房，一步步慢慢完成老家属区的改造。

但此举尽管有效，却有个迈不过去的坎，就是工业用地转为商业用地的问题，以及谁主导开发的问题，还是清河国资委主导解决了这个问题，真不知道国资委这么热心究竟所为何来，反正是企业成立了房地产开发公司，清河市派来了工作组，企业三分之一的土地进行了规划，原有的厂房拆除了，从东边拆过来的设备集中到了农用车这边，基本上都是闲置着。

而这样的开发也是为了政府惠民的名义，即为城市棚户区改造提供了周转用房，又解决了企业职工的住房困难，还增加了政府税收和官员政绩，这一步步下来，几个亿的企业就不知所踪，企业老板和某些官员却落了个腰肥肚圆。

不是企业摸到了政府的软肋，也不是掐住了政府的命门和要害，而是政府部门某些人在支招，为了还是巨大的利益。”

“那企业现有还有多少职工在工作？”

齐天翔已经无力再生气了，一股悲凉从心头升起，渐渐地弥漫全身每一个毛孔，似乎就要冰冻了一样。”

“估计还有不到十分之一吧，几次改制下岗分流了一些，提前退休了一些，随农用车西迁了一些，现在能正常上班并有活干的可能还有几百人了。”

“几万人的企业，一二十年发展下来，竟然只剩下不足千人，而且十几亿资产的企业就变成了这样，我们的某些领导真有能耐。”

齐天翔咬着牙恨恨地说。

“国有企业越来越少，越来越弱，而保障作用更是形同虚设，再就业也就成了领导口里的莲花和政绩，而企业员工就只能是下岗再就业了，可不大的城市哪有那么多就业的机会，所以做小生意就成了无奈的选择了。

说从头再来谈何容易，没有技术，没有资金，没有背景和靠山，甚至没有体力和精力的支撑，怎么从头再来，又如何从头再来？”

李政说着，停下脚步，指着不远处围起来的建筑工地说：“这就是曙光厂新建的周转房小区，一次就建了十栋，还是很有一些魄力的。”

说着话李政也不禁赞赏地说：“企业还是清醒的，这样的周转房都是七层的砖混楼房，尽管不气势，但实用，毕竟没有了企业生产的支撑，这一片也就没有了活水养鱼的基础，建这样的房子只是为了解决工人居住条件改善的问题，也算是比较对路的。”