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第65部分（第4页）

二、英国的战争努力

英国的行政制度也没有经历什么变化。

它依然是陈旧过时和叠床架屋

的，充满闲差冗员并日趋腐败。

然而，议会制的政府证明是稳定的，并且具

有政策观点的连贯性，这是会使大陆上的专制君主们羡慕不已的。

统治英国

的寡头集团把国家当做是自己的世袭财产，这一集团中富有才干的人虽不是

很多，但是他们却能用不屈不挠的精神和一定的纪律来捍卫英国。

他们的领

袖威廉·皮特主政以来饱经忧患，①但是他们却称赞他的使英国人免受强制

和牺牲的坚韧性和谨慎的经验主义，直到最后，他们认识到处境危险时，才

开始大声疾呼，要求强化统治和做出牺牲。

英国强征海员和招募士兵派出去

参战，这些人都是来自贫穷的阶层。

他们都是由出身贵族的志愿参军的人率

领的，这些军官的职位都是用钱买的。

为了保卫本土建立了国防军，民兵逐

渐扩充到十万人。

原则上，这些士兵都是由抽签办法挑选的，但实际上可以

雇人顶替，许多教区往往用钱买足征兵名额；这样一来，正规军招募的兵源

最终变得枯竭了。

1794　年到1799　年间，招募的正规军被用在殖民地上，而

那些靠英国补助金维持的盟国则担任了大陆上的牵制攻击任务，这对英国很

有利；格伦维尔坦白承认，他宁可资助大陆各国也不愿给他们增派援军，因

为后者将会剥夺英国工业上的人力；此外，由于那些钱还是化费在英国市场

上购买军需品，所以钱并没有白白损失掉。

这是一种代价很大的政策。

支出从1792　年的二千六百万英镑②上升到

1801　年的九千一百万英镑。

皮特稍微提高了间接税，这些间接税在1797　年

提供了百分之七十五的岁入，但是这还是不够的。

1792　年，岁入只抵偿了支

出的百分之六十八，而1797　年则抵偿了不足百分之二十九。

英格兰银行只

好谨慎地贴现财政部证券：1792　年为八百五十万英镑，1797　年为一千七百

万英镑。