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第40部分（第3页）

1956　年1　月19　日，阿登纳满怀激情给联邦政府各部

部长写了一封信，明确了他的新指示。

这封信对于理解阿登纳的欧洲政策有

着重要意义，因而在此全文转录如下：

部长先生阁下：

当前的外交局势隐藏着异常巨大的危险性。

为了防止这些危

险并打开一种有利的发展局面，就需要采取一种明确而积极的态

度。

正如我同比内和斯巴克的谈话以及美国某些十分坚定的政

治声明所特别指出的那样，西方举足轻重的政治家从这个欧洲一

体化中看到了形势发展的要点。

这种看法无疑是正确的。

如果一

体化成功了，那么无论在关于安全问题或是重新统一问题的谈判

中，我们就能把一个统一的欧洲的法码作为一种新的重要因素投

到天平盘上去。

相反地，只要欧洲这种不统一的局面使苏联抱有

把这个或那个国家拖到它那边去的希望，从而分裂西方的联合并

逐步把欧洲纳入它的卫星国系统，就不能期望苏联作出重大的让

步。

再则，我们和法国的关系只有在欧洲一体化的道路上才有可

能长期地保持下去。

如果一体化由于我们的反对或由于我们的犹

豫不决而失败，它所产生的后果是不能预测的。

因此，我们政策的原则就是：我们必须坚决地和不折不扣地

贯彻墨西拿的决议。

必须比过去任何时候更加重视这个决议的政

治实质。

这个决议不是单纯从业务角度考虑的技术合作，而应是

促使一个共同体的产生。

这个共同体——也是为了重新统一德国

的利益——保证了政治意志和政治行动的一致方向。

欧洲经济合

作组织的范围还不能满足这方面的要求。

所有业务性的考虑必须

为这个政治目标服务。

下列几点特别应作为贯彻墨西拿纲领的做法：

1．必须用所有（阿登纳自己标出——引者）考虑到的方法

促进首先在六国之间的一体化，这不仅仅是指总的（横向的）一