左叶小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第33部分（第3页）

，只是对那些将这种特性推到极致的统治者才予以唾弃，比如石敬瑭之流。

宋太祖虽也考虑收复失地、一统天下，虽也想着怎样才能使得大宋帝国繁荣富强，但他放在首要位置的，仍是个人的利益——如何坐稳江山。

刚一上台，他就翦灭公开的反对派，尔后又以怀柔的手段，通过“杯酒释兵权”

的方式，将潜在的对手与隐性的反抗毫不留情地加以剿灭。

杯酒释兵权之后，他的统治是稳固了，但地方势力顿时薄弱，异族入侵无以抵抗，将所有问题一股脑地推给了中央政府。

从巩固统治地位来说，杯酒释兵权似无不可，但在四面皆敌的情况下就向自己的军事力量“开刀”

，宋太祖进行得也太早了一点，颇有一点风声鹤唳、神经兮兮的味道。

待到中华一统、天下太平之时，再来解除将领的实权，那才称得上真正的谋略。

为了削除方镇之权，防微杜渐，宋太祖将政权、军权、财权全部集中于皇帝一人之手。

过去，方镇犹如一个半独立的王国，拥有官员的豁免权。

宋太祖一改过去的横向管理模式，各路（省）官员，不仅由中央垂直管理，还直接由中央选派。

宋太祖通过加强中央集权的方式，将政权牢牢地控制在自己手中。

为了达到集权目的，增加皇帝威严，他不仅废除宰相君前坐议之礼，还削弱、限制相权。

宰相的民权、军权、财权分别被参政知事、枢密院、三司分割，三者互不隶属，互相牵制，无法沟通消息配合行动。

比如说国家财政已经困难，而枢密院还要增兵；人民已经穷苦不堪，三司还在索取财赋。

这种军政分立、措置乖异的弱点，一遇战争更是暴露无遗。

为防大臣专权自重，宋太祖总是将一些实权部门一分再分，添设了不少新的机构，致使官僚机构臃肿，人浮于事，相互内耗，办事效率极为低下。

不少大事小事，最后都推到了他这个皇帝面前，非他亲###板不可。

宋朝虽设谏官，其职责却悄悄地消失改变，由谏议君王成为专察臣子百官的御史，历来所谓的“丞相听天子，天子听言官”

之局面不再重现。

皇帝的权威至高无上到了极点，几乎无人可议无人可谏，大臣唯有偶尔以祖宗成法来稍稍规束一下天子。

至王安石提出“祖宗不可法”

后，皇帝也就变为真正的“天子”

，无人可以监督，没有任何法规能够束缚。

宋太祖在政权、军权收归皇帝一人的同时，也将财权全部集于中央。

过去方镇所收赋税，基本自留，送到朝廷的极少。

这固然为地方官员聚敛财富中饱私囊提供了方便，有着一定的弊端，但地方的自主权与灵活性也相应地得到了发挥。

宋太祖进行财政改革，诏令天下诸州，除留取规定的正常经费而外，其余的将全部送交中央，不准占留。

这一政策虽然在一定程度上起到了制约地方势力的作用，但当时的交通运输、财政管理都无法跟上，还得增设相应的政府官员，造成的损耗难以估量。

宋朝的财政收入与唐朝相比，增加了七八倍。

但是，却要供养一大批由政府派到各地的政府官兵及数目庞大的禁军，由唐时的三千人养一官兵，变为三十人养一官兵。

表面看来，宋朝的财政收入大大增加了，而实质上则大大减少了。

即以宋英宗时期而言，国家财政年收入高达六千多万，而官兵的费用就花去了六分之五。

剩下的六分之一，朝廷还能干些什么？发达的经济就这样不知不觉地消耗于无形之中，宋朝的积贫积弱就这样无可避免地成为定势难以扭转。

因此，每当边衅一开，国家财政无力，而地方财政又归于中央，缺少早就势力薄弱无所建设，仗还没打，胜负就已见出分晓。

不胜重负的黄袍加身（10）

除开财政，军队的建设、管理更是宋朝屡屡败北的根源之所在。

宋太祖杯酒释兵权之后，表面看来，军权已集中于皇帝一人之手，但还没有从根本上解决问题。