左叶小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第3部分（第1页）

亚洲，试图在东方的争夺中得到补偿。

1919年8月6日，美国总统威尔逊针对日本有关宣传发表声明，重申美国关于山东问题的态度，强调巴黎和会由日本归还山东的决议，公开警告了日本。

1921年7月，美国致函英、月、法、意及中国，建议召开会议，讨论远东及裁军问题，得到响应。

1921年11月12日华盛顿会议正式开幕，除上述邀请国之外，还有荷兰、葡萄牙和比利时，共9国。

会议上起着决定作用的是美国国务卿查理·伊斯·休斯、英国外交大臣阿瑟·詹姆士·贝尔福和日本海相加藤友三郎。

华盛顿会议首先从限制海军军备问题开始谈判，美国以维护“和平”

、解除军备重担的响亮口号，要求限制英日的海军势力。

会议通过的第一份文件是1921年12月13日所订立的美、英、日、法《关于太平洋区域岛屿属地和领地的条约》，该条约要求互相尊重四国在太平洋的岛屿领有现状。

四国条约的订立拆散了原有的英日同盟。

会议通过的第二份重要文件是关于海军裁军的《关于限制海军军备条约》。

规定美、英、日、法、意五国的海军主力舰吨位比例为5：5：3：1。

75：1。

75，其数额美国、英国为50万吨，日本30万吨。

这一条约对美国来说是又一个胜利，它使美国取得同英国海军相等的地位，并挫败了日本所要求的对美英比例70％的要求。

美英亦对日作出了让步，承诺不在菲律宾、关岛等接近日本地域新建或扩建海军基地。

关于中国问题，这是华盛顿会议的核心问题之一。

中国为改善国际地位，废除不平等条约，对华盛顿会议寄与了莫大希望，派出代表团人数多达130人，而巴黎和会专使团不过35—40人。

＇《顾维钧回忆录》1．中华书局，1983年版，第220页。

＇11月6日，中国首席代表施肇基向“远东及太平洋委员会”

提出要求各国尊重中国领土完整及政治、行政上的独立，声明中国不以本国领土或沿海地方割让或租借他国，中国赞同开放门户，与约各国一律享有工商业机会均等，各国对中国政治上、法权上、行政上之各种限制应从速取消或废止等解决中国问题的十项原则。

中国代表提出的赞成开放门户，实行与约各国在中国享有工商业机会均等，适应了美国的需要。

美国为削弱英日两国在中国的地位，以“尊重中国主权与独立”

的口号，反对独占和肢解中国，要求实现在华利益均等，以加强美国对中国的控制。

11月21日，美国代表卢特根据中国代表所提原则，为大会起草了有关中国问题的决议草案，并归纳出“四点原则”

：＇北京政府外交部编：《外交文牍》华盛顿会议案（上），第8页。

＇

（一）尊重中国之主权与独立暨领土与行政之完整。

（二）给予中国完全无碍之机会，以发展维持一有力巩固之政府，并解除由改革年久之帝制政府后所生之困难。

（三）尽吾人权力所及，为世界保护各国在中国全境商务实业机会均等之原则。

（四）不得因中国现在状况，乘机营谋特别权利或优先权利，而减少友邦人民之权利，并不得奖许有害友邦完全之举动。”

在会议进行中，1922年1月16日和17日，会议议长、美国国务卿休斯进一步引伸和补充了卢特“四原则”

，强调反对划分在华势力范围，承认工商业机会均等。

英国在华的势力虽受到了美国的排挤，但是，不让法国在欧洲加强霸权和不允许日本在远东确立统治的默契，使英美两国在远东暂时取得了一致。

法荷等国意欲遏制日本的过分扩张，都追随美国。

2月2日至4日会议上，中国代表再度就“二十一条”

及山东问题发表声明：“1919年之中日条约及换文，当加以公正之审查而图废弃之。”

最后于2月4～6日正式签订《中日解决山东悬案条约及附约》、《九国关于中国事件应适用各原则及政策之条约》、《九国关于中国关税税则之条约》等3个文件，其中关于山东悬案的规定是：“第一条日本应将胶州德国旧租借地交还中国。