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第76部分（第1页）

总值为一亿六千万法郎的军需品。

此外，军队也随意为自己征收附加捐税，

将领们，特别是缪拉，对本地政府专横跋扈。

象驻在荷兰的塞蒙维尔那样的

文官们，同样也不是廉洁的。

法国文武官员都干预地方政治，并且根据自己

偏爱支持这一派或那一派。

因此来自各方的请愿者都要求波拿巴按照他们的

意愿来改组国家，或者要求减轻他们的负担并惩办他自己的部下。

波拿巴象

在法国一样可以任意对待这些派别：他憎恨民主派，不信任那些对法国保持

强烈独立性的温和派，也不想重建贵族统治。

只要尚未同仍然希望收回他的

属地的罗马教皇缔结教务专约，只要与英国的战争仍在继续，波拿巴就要持

保留态度，而在这一点上他万无一失。

因为这些国家形势越坏，他的事情也

就越好办；而且，只要占领继续下去，他的军队就不需要他拿出费用。

只是

在恢复海上和平的初步条款签订之后，情况才开始变化。

在荷兰出现了一些反抗现象，那里的法国代表塞蒙维尔经荷兰的督政府

同意起草了一部宪法，以便使政权掌握在可靠的人手里。

他依仗自己的权势

把这部宪法提交公民批准，但立法议会取消了这些不合法的决定。

奥热罗解

散了议会两院，宪法就提交给公民投票表决。

由于宣布弃权就被视作为赞成

的表示，结果获得了多数票。

宪法于1801　年10　月6　日颁布。

由宪法产生了

一个拥有立法创议权和行政权，包括对官员的任命权的“政务会议”

（即摄

政会议），还产生了一个立法院，它的成员经过两级选举产生，每年更换三

分之一。

事实上，督政府亲自指定了十二名政务官中的七名，其余的则由这

七人互选产生；它还遴选了立法院的成员。

正象波拿巴所希望的那样，新政

府由各派别混合组成，但是清除了民主派、并把所有的官职授予新贵名流。

在波拿巴想亲自统治的意大利，改革工作花的时间较长一些。

1801　年7